振興東北 大連開發區擔先鋒

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工商時報2007.12.05振興東北 大連開發區擔先鋒【李道成／大連報導】
　「振興東北老工業基地」的政策，讓大連等東北城市受惠不少，不過偌大的城市裡，往往國家級的開發區都會扮演衝刺經濟的要角。
　在大連成為「振興東北老工業基地」的重點城市後，國家級的大連經濟技術開發區（簡稱大連開發區），就一肩擔起這個海濱城市產業升級的重擔。
　從一九八四年成立以來，大連開發區的成長就一直是東北各工業區中的佼佼者。截至去年底為止，這個規劃占地廣達一百多平方公里的工業區內，累計產值高達二八三二．六億元人民幣（下同），年平均成長率有三九％。
　由於規劃完善，同時各項配套措施完整，大連開發區實際利用外資已超過七十億美元，年均成長率四一％。這些優秀的成績表現，在大陸五十四個國家級的經濟技術開發區中，生產總值排名第四，利用外資則是位居第六。
　在既有的基礎下，又正逢「振興東北老工業基地」的政策頒布，大連開發區利用情勢發展，提出了「搶抓機遇、加快發展」，以二次創業為目標，在二年的時間內，頻頻突破以往空間不足與電力瓶頸，讓這個老牌的開發區有如出狎猛虎一般生猛有力。
　去年可以說是大連開發區成立以來的大豐收年，挾國務院政策扶持，還有自己的策略選擇正確，二○○六年就批准了一七○個外商投資項目，是開發區成立以來的最佳紀錄。
　尤其是全球最大的電腦中央處理器（CPI）大廠─英特爾，看好大連開發區的配套優勢，決定在當地設立十二吋晶圓廠；另外大連化工的PX、PTA與碳化工項目等現代精密化工產業，也都落腳這個國家級開發區。
　此外，包括大洋商船、東方精工與鬥山船機等為代表的造、修船產業，一汽大眾汽車的發動機等重要產業項目，也都在大連開發區內落地生根。據了解，正在建設與即將開工的項目全部投產後，將新增一千二百億元的工業產值，相當於開發區二十二年的總和。
　實際上，大連開發區已逐漸摒棄以往的招商模式，改採做好服務，讓這些全球知名廠商在區內創造良好績效後，自然會產生一種新的「以商引商」招商引資模式。
　以土地利用價值計算，大連開發區內的每平方公里土地大約投入一億元成本，利用外資約六億美元，工業產值則有二○八億元，創造稅收六億元，這個成績在東北地區可以說是相當亮麗。
　從振興東北老工業基地政策實施後，大連開發區的產業招商就升級了一大步，不僅大公司、大投資增多，甚至一些全球型的跨國企業，包括輝瑞亞洲財務中心、通世泰IT中心、中遠總部等，都不約而同選擇在開發區內設立區域總部，讓這裡的「總部經濟」呈現高度發展、快速成長。
　就以英特爾在大連開發區的投資案為例，當初這家半導體大廠選擇這裡，一方面是基於自己的戰略布局考量，但大連開發區的行政效率良好，則也是英特爾最後下決定的一個重要關鍵。
　為了因應大連的整體發展，開發區最近二年來，還啟動了一系列的各類園區建設，包括中心工業園、IT產業園、光電產業園、大孤山臨港工業區、城北工業區等；這些新工業區正是讓這家老牌開發區再次發光發熱的重要依據。